据外媒消息,中国医疗器械行业协会受委托,正在收集中外医疗器械企业的定价和业务情况。消息人士称,调查涉及细节之多不同寻常。
两名看过调卷的业内消息人士称,现在还不清楚监管机构是否对医疗设备领域启动调查。近几个月,中国对医疗领域多和价格案件展开调查。
其中一名消息人士是一家外国生物技术公司的高管。他说,从问卷中关于定价的问题来看,他认为调查的目的之一是为了判断企业是否对销售商设定了最低售价。若企业这么做,则有可能背反中国2008年反垄断法。
中国医疗器械行业协会国际合作部副主任徐珊称,这项调查是上月受商务部反垄断局委托后发起的。商务部未对此回应。
徐珊表示,她不清楚是否对医疗器械行业发起正式调查。虽然这份调查中没有涉及的提问,但徐珊认为,尽管有可能在后续某个阶段重视这个问题。她在透社的电话采访中说,今后的规则将更加严厉,但她没有具体说明哪方面的规则。她补充说,可能不限于价格,还将调查商业行贿。
中国医疗器械行业协会向所有会员企业发出了调卷,但并非所有公司都给了回复。该协会会员企业大概3000家,业务范围涵盖核磁共振成像扫描仪,甚至绷带。
有律师表示,中国行业组织向企业收集信息,通常是发起正式调查的前奏。
以中国汽车经销商协会为例。上周,该协会就曾为发改委搜集国外汽车在中国的销售数据。
发改委负责执行反垄断规则,最近针对多行业发起多价格调查,包括奶制品、黄金珠宝以及医药行业。
调卷细节不寻常
徐珊不愿透露此项调查试图搜集哪些关于价格的信息。但看过调卷的消息人士称,其中问到了商品进口价格、卖给分销商的价格、是否打算调价,还问到了产品数量和质量、销售手段、员工规模以及生产成本等。
上述生物技术公司高管称,“这肯定不寻常。我在这个行业混了10年,从来没遇到过这种情况。”
他说,他的公司认为将许多问卷中的信心信息视为商业机密,并未直接回答问题。他该协会向海关大厅进口商品的价格,对方不再追问。
外国公司相比许多中国小型医疗器械公司优势更大,因为国外品牌拥有更先进的技术,顾客评价更高。本土医疗器械公司只能在低端领域靠拼价格占据一席之地。
目前在中国高端医疗器械市场,西门子、通用电气旗下的GE Healthcare和飞利浦共占约70%的市场份额。
飞利浦在中国的发言人称,据他了解公司并未收到这份调卷。西门子和通用电气则置评。
发改委调查风声鹤唳
中国承诺让13.7亿人口看得起病,在2020年需要1万亿美元的医疗账单。因此,医疗成本格外引人注目。
美国鲁比肯战略集团咨询顾问Damjan Denoble称,的确,医疗器械在中国的制造成本非常低,因此售价和成本之间巨大的差价可能让中国恼怒。
一位接近监管机构的医疗行业人士称,最近发改委对于医药公司接二连三的反垄断反调查已经“吓坏”了外国医疗器械公司。
中国过去一个月造访了好几家国外医药公司,还英国葛兰素史克公司行贿。
中国发改委正在调查60家国内外医药公司定价问题,至今调查未结束。
医疗器械行业历来很少受到监管机构审视调,是因为相比医药行业,这个行业本土公司和国外公司的正面竞争更少。(腾讯财经 代颖)
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