金牛湖大部分水面被水浮莲堵塞。王辛莉 摄

　　污染 王辛莉 摄

　　污染  王辛莉 摄

　　    海口市空气质量屡居国内省会城市第一，但市内河沟湖泊却污染严重。在多年巨额投入治理难见成效、市见纷纷的背后，出随着城市扩张市政排污管网建设滞后、城市规划不足以及职能部门管理不力的种种弊病。

　　市民投诉污水乱排 遗留问题十余年未解决

　　    近日，网民段先生在微博上反映海口美舍河凤翔桥下排污管道破裂，流出的脏水直排河沟，“美舍河，久治不愈污水横流……省巿几套班子都管不住一条穿城而过的河？”段先生在微博中写道。

　　    日前，记者来到美舍河凤翔桥的排污口，只见桥下的石墩上，污水不断从直径约一米的排污口冒出，桥边约十米长的走道上流淌着黑色的污水，水中混杂着生活垃圾和粪便，所经之处发出阵阵腥臭。由于污水，桥下的走道已不能正常通行，有市民在污水上放了石板、石砖，方便人行走。

　　    “天热了味道更臭，一天24个小时往外排”，附近的居民告诉记者，早在年前他们就注意到这里的污水问题，但是近半年过去了，不见有关部门解决。

　　    记者致电海口市排水管道养护所了解情况。一位姓梁的相关负责人称，凤翔桥下的污水排放系美舍河排污截流工程的遗留问题。

　　    梁姓负责人告诉记者，前些年投入资金，计划将府城片区的生活污水截流至美舍河沿岸的污水管道，但是由于琼山段的污水管网没有完全和海口段管网实现贯通，目前美舍河沿岸仍然存在若干未截流排污口，导致污水直排河沟。

　　    美舍河迄今已近14年，但为何沿河排污截流工程仍是半拉子？市民质疑海口市政职能部门的管理是否太不给力了？

　　    不仅美舍河，在海口市内河沟基本都存在同样问题。记者在海口高档社区海口湾看到，一条河沟穿过密集楼盘通向琼州海峡，沟水发黑，臭气难闻。“不到10年这条沟就成了臭水沟！”一家小区的保安说。

　　排污管网设施滞后 老城区多雨污合流

　　    海口内河污染了一个重要原因——排污管网的建设滞后于城市发展。

　　    据相关专家介绍，海口市内湖泊河沟大多流动性不强，容易积聚污染物质，形成臭水沟。要治理海口美舍河的水污染问题，首先要解决好雨水与生活污水、生产污水分流问题，生活污水、生产污水排入美舍河，以此来逐步提高河水质量。

　　    随着海口城区面积的扩大、人口密度的增加、工业居民生活用水以及排水量也在不断加大，这些都对排水管网设施系统的承载能力提出了更高的要求。然而，海口的排污管网建设却明显滞后。

　　    海口的老城区，基本采用雨污合流的排水系统。汛期时，当流量超过了水处理设施的处理能力，部分溢流废水就被排放到天然水体。由于合流溢流含有未经处理的生活污水，商业污水和工业污水及雨水径流，各种污染物，如病原体，耗氧污染物，有毒物质的浓度较大，对受纳水体造成严重污染。

　　    近几年，海口市开始加快推进污水截流并网工程与雨污分流管网与建设，在海口的新城区逐步推广雨污分流，但在这一过程中仍出现诸多问题。

　　    海口市排水所梁姓负责人称，虽然海口市目前实行排水许可行政审批制度，即排水户向城市公共排水设施排水，应当向市水行政主管部门申请排水许可证。但现实中，小区开发商和物业缺乏雨污分流意识。在房屋建设的过程中，时常有接错排污管道的情况发生，由于监管难度大，错误很难被发现并纠正。另一方面，在日常生活中，不少居民将洗衣机放在阳台，或将阳台成卫生间或厨房。由于阳台的地漏是连接雨水管的，生活污水将通过雨水管道，在无处理的情况入并污染河海。