本报讯近日,贵阳市中级出台《关于进一步推进民事公益诉讼审判工作的意见》。当前和今后一个时期,该《意见》将作为我市生态“两庭”依法审理贵阳市、安顺市、贵安新区(两市一区)行政区划内的民事公益诉讼案件的重要指导性意见。
《意见》共分四个部分36条,涵盖民事公益诉讼审判工作的总体思、基本原则、诉讼机制及审理程序和相关配套制度等方面内容,重点包括以下几方面内容——
在跨区域管辖、加强便民诉讼方面,根据省高级指定管辖的新,清镇法院生态保庭管辖“两市一区”辖区内的第一审民事公益诉讼案件,贵阳中院生态审判庭管辖“两市一区”第二审民事公益诉讼案件和有重大影响的第一审民事公益诉讼案件。法院将积极开展巡回审理、就地审判,采取预约上门立案、网上立案、传真立案、电话立案等灵活多样的便民立案方式,畅通诉讼受理渠道。
《意见》要求,要适当扩大民事公益诉讼受案范围,除对自然资源、生态系统、公共造成实际损害外,还要积极探索将对公共造成美学上的影响等新类型案件纳入民事公益诉讼受案范围。
在推进建立公益法律援助制度方面,鼓励公益组织、法律援助机构及公益律师对提起公益诉讼的原告提供法律援助,推动民事公益诉讼法律援助制度建立。目前,生态“两庭”已着手与司法行政主管机关联系,由法律援助中心对此类案件的原告提供律师援助,并推动其制。
《意见》要求,为体现案件审理的性,要建立污染检测机构数据库,对污染企业提起民事公益诉讼时,委托数据库内机构监测污染情况。
此外,《意见》还,要创新案件公告制度,接受广督;探索民事公益诉讼原告败诉时,诉讼费由国家承担的机制;要做好法院判决与执行等环节衔接,将污染治理措施、修复方案等作为法院的附件,判决执行“不落空”。
(本报记者李春明)
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