新闻网讯(日报、新闻网记者陈凤来、马 通讯员郭永超)最近,饶阳县高村85岁的张老太太,因房屋漏雨得不到修缮和赡养问题,把4个儿子告上了法庭。这样的案子放在过去,法院就会即刻立案进入诉讼程序。但饶阳县法院没有这样做,而是将老人及其4个儿子叫到一起,反复做其儿子的工作。双方最终达成赡养协议,4兄弟轮流照顾老人,修房费用均摊,由村调委会负责监督。
10月12日,调解人员专门到张老太太家进行回访。看到房屋已得到了彻底修缮,其生活也由4个儿子轮流照顾,老人与儿子感情也变得融洽了。老太太说:“多谢的调解,要是打起官司来,一家人闹拧了不说,也没有今天的结果。”
“这样的简易民事纠纷占了全部民事案件的80%以上。”饶阳县法院院长崔保东说,县法院只有33名,而年均收案2000件左右,导致案件不能及时审结,矛盾难以有效化解。面对新的形势,他们把诉调对接作为既便于群众接受又能满足他们的诉讼模式和解决办法。
该法院以强化诉前调解为主,全程全面对接,根据案件性质和所辖部门,立案前先进行分流,引导当事人优先考虑通过人民调解员、行政调解等非诉讼手段化解矛盾纠纷。对于适用诉前调解的简易民商事纠纷,由首先接到案件的立案庭或基层法庭在立案前转到相应诉前调解室。经调处达成调解协议需要进行司法确认的直接受理,调解未果且符合立案条件的就近立案。这样化解了群众大量家长里短的简易纠纷,也化解了一些矛盾易的群体性事件。
为方便调解,法院机关和基层法庭都设立了调解室,分别由县或乡镇司法所工作人员、乡镇干部及人民调解员进行调解。他们将全县197个行政村分包到33名名下,点对点对接,建立长效联系机制。
饶阳县委也将诉调对接工作纳入社会治安综合治理考核体系,消协、妇联、劳动仲裁委、交通事故处理中心、乡镇调委会、基层法庭、司法所、和197个村调委会组成了立体调解网络,同时聘任了330名诉调对接调解员和65名特邀专业调解员,通过委托调解、邀请调解、联合调解等方式,形成了专业化调解与司法调解相衔接的矛盾纠纷化解新模式。2010年以来,饶阳县通过诉调对接模式调解案件1400余起,调解成功1200余起,调解成功率达86%。
【责任编辑:丁璨】饶阳8成多民事纠纷实现庭外和解
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