本报讯 （记者 孙奇茹）昨日，中国银监会就《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》（以下简称《办法》）公开征求意见，首次对商业委托贷款的资金来源和用途进行规范。

　　据了解，委托贷款是一方提供资金，由受托方（通常是银行等金融机构）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款，在这个过程中，银行作为中介不提供资金，也不承担风险，只是收取一定服务费用。银监会相关负责人介绍，近年来我国委托贷款业务快速增长，也出受托银行越位承担风险、借道规避监管要求等问题和风险隐患,为了完善目前没有相关制度对委托贷款的适用范围、业务管理、风险管理、法律责任等进行规范的空白，制定了该办法。

　　《办法》对委托贷款的资金来源进行了规范：严禁接受下列资金发放委托贷款：一是国家具有特殊用途的各类专项基金；二是银行授信资金；三是发行债券筹集的资金；四是筹集的他人资金；五是无法证明来源的资金。

　　此外，《办法》商业银行受托发放的贷款不得用于生产、经营或投资国家明令的产品和项目；不得用于从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资；作为注册资本金、注册验资或增资扩股和国家明确的其他用途。

　　昨日，银监会还发布《商业银行并表管理与监管》，对新形势下商业银行跨业跨境经营进行了风险隔离等细化和规范。