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  •   □本报记者刘志月

      改善空气质量,成为今年湖北环保世纪行的核心主题。

      今天下午,2015年湖北环保世纪行组委会在省常委会举行首场新闻发布会。《法制日报》记者从会上获悉,2014年,湖北仅有神农架、天门、恩施、咸宁、等5个城市的空气质量达到优良。

      今年5月5日,湖北环保世纪行组委会发布2015年湖北环保世纪行活动方案,公布活动主题是“防治大气污染守望荆楚蓝天”。活动由湖北省城乡建设与资源委员会、省委宣传部等22个单位共同主办。

      湖北省厅厅长吕文艳通报了全省空气质量状况。她说,自国家“大气十条”发布以来,省制定了实施意见与考核办法,与各地签订目标责任书,立下治霾军令状;一年多时间过去了,虽然已取得一定效果,但总体情况并不乐观。

      据通报,2014年,武汉、宜昌和荆州3个重点城市空气质量指数(AQI)平均达标比例为48.7%;其他14个重点城市空气污染指数(API)达到优良的平均百分率为85.8%,只有5个城市(神农架、天门、恩施、咸宁、)达到或好于二级标准。

      2014年,湖北省纳入国家考核的12个市PM10平均浓度不降反升,没有完成国家要求的年度空气质量改善目标。其中,仅武汉和黄冈较2013年有所下降,降幅分别为8.9%和1.9%,其他各市均有不同程度增长。

      “今年一季度,纳入国家考核的12个市PM10平均浓度为145μg/m3,较2014年同期增长9.0%、较2013年同期增长13.3%,形势依然十分严峻。”吕文艳说,其中,宜昌、荆门浓度位居前2名,黄冈最低但也达到117μg/m3,均高于国家年均值二级标准(70μg/m3);荆门市、孝感市与2014年同期相比增幅分别高达68.9%和61.4%。

      吕文艳透露,由于人员和经费缺乏,湖北省的雾霾基础研究工作刚刚起步,尚没有一个地方完成污染源的解析工作,不能明确雾霾天气的成因及各污染因子的构成,难以制定有针对性的防治措施。

      湖北重污染天气的应急预警体系也不健全。吕文艳表示,全省各市州虽然制定了重污染天气应急预案,但多流于形式;全省除武汉市2014年开展了两次应急响应工作外,其他地方在重污染天气发生时均未采取有效应对措施。

      “今年,我省大气污染防治的总体目标是:扭转PM10浓度持续上升的局面,确保PM10年均值低于2013年水平。”吕文艳说,对此,全省将重点推进落实责任、完善联防联控机制、加强监管执法、做好监测预警和应急响应、强化考核问责、广泛动员参与。

      据了解,今年湖北全省各地大气质量变化和排名情况将每月定期在省级门户网站、主流上公布,接受社会监督;将建立和推行污染有举报制度,宣传、引导和鼓励监督企业违法排污、车辆“冒黑烟”、渣土运输车辆遗撒、秸秆露天焚烧等行为。

      根据工作方案,2015年湖北环保世纪行活动将持续至11月。本报武汉5月22日电