文/党报评论君

　　在群众线教育实践活动总结大会的讲话中，习不仅提出了从严治党的“习八条”，还就一些具体问题表明了立场。

　　在关系上，让人印象深刻的一条是，“上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、健康、正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换”。

　　利益集团、团伙帮派的现象被点名绝非偶然之事。在履新之初，习就表示，要突破“利益固化的藩篱”；在中央纪委三次全会上，他更是严厉指出：“不能搞人身依附关系”，“干部都是党的干部，不是哪个人的家臣”，了那些拉帮结派“圈子文化”的干部。围绕利益结成的“圈子”，就是利益集团。今天，党报评论君为您一剖利益集团的“面子”和“里子”。

　　“面子”：不同款，但同类

　　利益集团形态各异，这些所谓“集团”，实质上都是做媒、利益媾和，以下几类尤为明显：

　　第一，亲属借风型。

　　建立在亲属关系上的团体，联系自然紧密。有的官员要求亲属被照顾，借风经商，如刘铁男要求一些商人多带带他儿子；有的官员自己出手不便，便假亲属之手来遮蔽；有的官员亲属经营空壳公司，借机建立“自家”权钱往来渠道。

　　第二，属地抱团型。

　　我们在制度设计上要求官员“异地任职”等，极力避免“地头蛇”出现。不过，还是有少数地方的官员，面积较大。比如山西、四川等地的地震，就是如此。。

　　第三，行业垄断型。

　　利益集团，往往“靠什么吃什么”，在垄断领域表现得尤其明显。案高发的石油领域、煤炭领域等等，都是如此。可以看到的是，一个行业领域的不仅有上的代价，更有结构上的损耗，对经济的何止被贪腐的数目。

　　第四，秘书跟随型。

　　在位不同时期的五大秘书齐落马，都位居省部级，虽各异，但都离不开“唯利”的实质。在贪腐案例中，不管是“一地一任秘”还是“一秘跟多地”，一些秘书跟上大领导也就自认抱上了粗腿，领导和秘书之间、秘书和秘书之间、秘书和领导亲属之间、秘书与其他官员之间就形成了“珍珠链”，变成了小团体。显然，他们没能做到习大大所提倡的秘书工作三字诀“清、慎、勤”。

　　第五，商业进贡型。

　　在集团中，往往有商人充当掮客，成为利益集团的润滑剂。不管是明目张胆的账目来往还是暗地里的股权分红，抑或是成为“背后”的经纪人和大管家，商人进贡肥了自己、串起了集团、腐化了官员。

　　可见，利益集团在不同层面上构成了点、线、面、体的几何排布：点，就是利益集团中的核心大佬；线，就是官员们串起来的链条；面，就是链条纵横织就的利益网络和网络；体，就是利益集团并非一种共同体，而是的利益共同体。

　　“里子”：遮掩，同食同味同病同药

　　利益集团总是隐蔽着，但“物以类聚、人以群分”让他们走到了一起，变得同食一碗饭、同嗅一股味、同患一类病，也只能同用一味药。

　　第一，臭味相投，太俗气。

　　利益集团、帮帮派派总是嗅着利益的铜臭味而扎堆的，嗅着味而聚拢的，想着“进了圈子就是进了班子”，臭味相投，俗气的很。小平同志曾过“山头主义”；习也呵斥存在的“圈子文化”、小团体主义、市侩风气等庸俗一套。

　　第二，人身依附，太封建。

　　商人依附于官员，小官依附于大官，就形成了关系不和谐、不平等、非常态的畸形集团。层级分化明显，身份地位明白，一级跟着一级，这种依附失去了的纯粹本性，不为百姓仆但为官人奴。“我们人决不能搞封建社会那种封妻荫子、一人得道，鸡犬的之道！”“不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠”，习曾这样依附关系。

　　第三，带病提拔，太传染。

　　被查官员很多因下沉一级巡视而出问题，其中有一些官员刚刚任职不久，带病提拔痕迹明显。带病提拔的，不少是因为利益集团的。这样上来的官员往往对上不对下，看上级恩不顾百姓情。更严重的是，在圈子里的带病官员还有很强的传染力，让风气进一步。

　　第四，官商不分，太模糊。

　　亦官亦商，不官不商，角色失位。很多干部只知道自己是官员，而忘了自己首先是，党的纪律、党的责任、党的要求统统抛之脑后，更甚者有官的身份，还干商的活计，完全忘记“为官发财理应两道”的道理。

　　第五，阻碍，太死硬。

　　有些干部为坏一国之公，相互之间抱团形成坚硬壁垒，挡在全面深化的道上，成为的最大阻力。因此，打通深化的心脉，需要“壮士断腕的勇气”也不足为奇。

　　利益集团们“抱团取暖”，聚起来的不是温度，而是的“火星子”。“面子”再怎么遮，也遮不住透着“里子”的坏。还在圈子中不出来或试图挤入某个利益集团的人得醒醒了，看看习开出的一味猛药：从严治党+从细着力。前者是主线，后者是抓手。“严”有治党“习八条”，“细”则落实责任于日常。若受不了猛药的威力，不如净化、完善、革新、提高来得舒服。