央广网厦门2月26日消息(记者 郭婕妤 通讯员 叶明亮)在刚刚结束的2015年春节长假,一艘未经中国边检机关查验准许,擅自出境的巴拿马籍外轮,在受到厦门边检总站东渡站处罚后,不但心悦诚服地接受了处罚,没有丝毫怨言,相反,还对边检机关心怀感激、连连道谢。这背后,究竟发生了怎样的故事呢?
据悉,这也是2015年春节长假期间,中国边检机关依法查处的唯一一艘未经边检机关查验准许,擅自出境的外国籍船舶。
故事还得从涉事外轮违法的过程说起。据厦门边检总站东渡站介绍:涉事外轮为巴拿马籍的“金剑”轮(英文船名:GINKGO ARROW),船员均为菲律宾籍。该轮系一艘2015年1月30日刚从中国南通港下水的新船,于1月30日23时54分驶抵中国上海,停泊在上海港长江口锚地。2月4日17时50分,该轮船长接到船东要求将船开往菲律宾的电话指令后,由于不熟悉中国的相关法律法规,在未向中国边检机关申办船舶、船员出境边防检查手续的情况下,即擅自离开上海启航开往菲律宾,违反了《中华人民国出境入境管理法》。
2月16日,“金剑”轮在菲律宾装载完燃煤后,在委托厦门某知名外轮代理公司办理边防检查手续时,主动讲述了上一航次在未办理船舶出境边防检查手续情况下,擅自离开中国前往菲律宾的违法事实,表示愿意接受中国边检机关的处罚。但又对在煤价不断下跌,该轮驶抵中国又恰逢中国传统节日春节长假的特殊时期,中国边检机关能不能尽快作出处理,减少船方、货主损失心存担忧。得知这一情况后,“金剑”轮代理公司于2月17日向厦门边检总站东渡站提交了该轮违法经过的书面报告,希望该站能尽快对船舶违法事实作出处理,让船舶顺利靠泊卸货。
厦门边检总站东渡站接到船舶代理公司代理人员的情况报告后,立即启动了案件查处程序,第一时间与相关边检站取得联系,核实情况、调查取证,为后续阶段的工作做好前期准备。同时,对案件办理具体环节进行研究、作出部署。2月19日(正月初一)下午,涉事外轮抵靠厦门石湖山码头后,厦门边检总站东渡站立即加班加点开展工作:登轮向船长了解、核实情况,对该轮船员进行人证对照,收集固定相关,制作询问和法律文书……至次日(正月初二)凌晨1点45分,案件顺利办结,为船方、货主赢得了宝贵的时间,最大限度地减少了他们的损失。考虑到造成涉事外轮违法的主观因素和船长对整个违法案件的认识态度,厦门边检总站东渡站对涉事外轮进行了合情的处罚,涉事外轮的船长对中国边检高效、快捷的工作效率感到满意,对中国边检“想船方所想、急船方所急”的人性化执案的做法表示感激。